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    黨建制度

    甘肅省發展黨員公示制和責任追究制暫行辦法

    發布時間:2016-02-19 16:03:23 來源:甘肅省機械科學研究院 點擊次數:3599

    第一章 總 則

    第一條 為了適應新時期發展黨員工作的需要,進一步規范和完善發展黨員工作程序,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及有關規定精神,特制定本暫行辦法。

    第二條 本辦法所指公示支對象,為經所在支部黨員大會討論通過,決定吸收的中共預備黨員。

    第三條 本辦法所指責任追究制的對象,為在發展黨員工作中負有責任的黨的基層組織和個人。

    第二章 發展黨員公示制

    第四條 要求入黨積極分子被確定為發展對象,經過黨組織培養、教育、考察和審查,并經支部大會討論通過,決定吸收為中共預備黨員的,在黨委會審批之前,由黨委進行公示,公示期 5——7 日。

    第五條 公示的內容為:公示對象的姓名,性別,年齡,文化程度,簡歷,思想、工作表現,申請入黨時間,接受培養情況。群眾發映有關問題的調查核實情況,支部大會討論吸收為預備黨員的時間等。培養人或介紹人姓名、黨內職務等其為它內容是否公示,由各地自定。

    第六條 農村公示對象在本村范圍內,通過村務公開欄或村民代表會議或村民大會進行公示;行政、企事業單位公示對象在本單位一定范圍內,通過公告欄或召開職工大會或內部發函等形式進行公示;鄉鎮、街道、居委會公示對象可以在轄區內人口比較集中、容易引人注目或習慣形成的中心區設置公示欄進行公示。以上各種公示對象,也可視情況在一定范圍的新聞媒體上進行公示。

    第七條 公示期間,黨員群眾可以對公示對象的思想品質,政治表現,學習情況,工作表現,生活作風,遵紀守法等情況向組織公示的黨委如實發映。進行公示的黨委應設立舉報電話或舉報信箱,指派專人受理口頭、書面或電話舉報,并參照信訪工作的辦法處理。

    第八條 對群眾所反映的問題,凡是署有真實的單位、姓名,且反映有具體問題的,都要認真調查核實。對反映有實質性問題,內容比較具體的匿名信,也要調查核實。對發映出來的問題性質比較惡劣,情況比較嚴重,已構成違法違紀的,要及時轉交紀檢、監察或司法部門查處。對所發映的問題已作核實處理的,不再重新調查。

    第九條 對公示期間沒有發映任何問題的,公示期滿后,黨委可按照正常程序審批公示對象的入黨問題。

    第十條 對公示發映出問題的,黨委應先指派專人( 2 人以上)進行調查核實,時間一般不超過一個月,然后根據公示及調查情況,討論是否批準公示對象入黨。

    第十一條 調查期間,出走訪黨員群眾,查閱相關資料檔案之外,還應聽取公示對象本人對反映其問題的說明和申辯,并記錄在案。

    第十二條 經調查核實卻有問題的公示對象,應不批準為預備黨員。若反映問題不屬實或發映問題不影響本人入黨的,按照正常程序審批。

    第十三條 對考察中已掌握的不屬實或不影響發展的問題,不再進行調查處理,但要向群眾解釋清楚。

    第十四條 對借公示之際故意捏造事實、歪曲真相誣陷他人的,經查實后,必須嚴肅處理。

    第十五條 公示結果要及時向公示對象反饋。有關黨組織要教育公示對象正確對待公示結果,自覺接受群眾監督。對雖有缺點,但不影響入黨的公示對象,黨組織要幫助他們盡快改正自身的缺點和錯誤。對經過公示發現確不具備入黨條件的公示對象,黨組織要與他們交心、談心,做好教育引導工作,使其擺脫思想包袱,爭取早日加入黨的組織。

    第十六條 公示情況和結果,要形成書面材料,裝入公示對象的個人檔案。

    第三章 發展黨員責任追究制

    第十七條 入黨介紹人要認真了解入黨申請人的入黨動機、政治思想、道德品質、工作經歷及現實表現,衡量申請入黨人入黨是否具備入黨條件,把好發展黨員第一道關。對入黨動機不純,理想信念動搖或群眾發映由其他問題,不符合入黨條件的申請人,不得介紹其入黨。對條件比較成熟的申請入黨人,入黨介紹人要向其解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務、權力。除經常幫助申請人學習外,還要定期、如實向支部匯報申請人的思想動態、工作表現。在支部大會討論被介紹對象入黨前,要指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見,在支部大會上,要負責地介紹被介紹人的情況。被介紹人批準為預備黨員后,繼續對它進行教育幫助。如果失察失誤,讓不符合條件的人被列為發展對象或被接受為預備黨員、預備黨員按期轉正的,要追究介紹人責任。

    第十八條 黨支部對申請入黨人不指定專人培養教育,不對發展對象進行培訓的;或者不對申請入黨人進行嚴格審查的;或者不召開支部委員會議和支部黨員大會,由個別人決定報上級黨總支或黨委的;或者在支部黨員大會討論時,不詳細介紹發展對象的培養教育情況、考察情況的;或者不經過全體黨員討論表決,以宣讀代替表決的;或者有其它違反黨章或發展黨員工作細則規定發展黨員程序的,所發展的預備黨員一律無效,并追究黨支部書記、組織委員或其他有關人員的責任。

    第十九條 設立黨總支,支部討論發展黨員須上報總支進行審議。黨總支不派人對支部上報的發展對象進行考察了解的;不審查支部發展的程序是否規范即召開總支會討論上報黨委的;不召開總支會討論,有少數人碰頭或個別人指示直接加注意見上報的;經上級黨委授權可以審批接受預備黨員的總支不按規定程序審批接受預備黨員的,要追究總支部書記及其它有關人員的責任。

    第二十條 黨委審批接受預備黨黨員和批準預備黨員轉正,不指派專人對有關材料進行審查,對公示期間所發映出來的問題不認真調查核實的;不進行集體討論、表決決定的;通過審批的對象不具備入黨條件,入黨手續不完備的;無故超過規定的期限未予以審批的;審議結果在規定期限內無故未及時向報批黨支部通知的,要追究黨委書記的領導責任和有關人員的直接責任。

    第二十一條 受黨組織指派,對發展黨員公示期間群眾反映的問題進行調查的有關人員,要廣泛聽取群眾和公示對象的本人意見,認真調查核實,實事求是地撰寫調查報告。對不負責任、調查失實的,要追究調查人的責任。

    第二十二條 有關涉密人員不遵守保密紀律、不為舉報人保密,客觀上為公示對象提供了打擊報復舉報人條件,或參與對舉報人實施打擊報復的;不如實向有關組織報告公示舉報其情況的,要追究其責任。第二十三條 追究有關組織或個人在發展黨員工作中的責任,除黨章和其他黨內 條規規定的黨紀處分種類外,還可以視情節輕重采取口頭批評、責 令做出檢查、通報批評等黨組織認為需要采取的其它處理方式。

    第四章 附則

    第二十四條 各地各單位黨組織可根據本辦法,結合實際制定具體的實施辦法。

    第二十五條本辦法由省委組織部負責解釋

    第二十六條本辦法自下發之日其實行

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